ন্যাশনাল অডিট অফিস বলেছে যে মরিসন সরকার উদ্যোক্তাদের প্রোগ্রামে টেন্ডারিংয়ে লক্ষ লক্ষ টাকা নষ্ট করেছে

2019 সালে, শিল্প, বিজ্ঞান, শক্তি, এবং সম্পদ বিভাগ (ডিআইএসইআর) এর পরিষেবার বিধান রেখেছিল উদ্যোক্তাদের প্রোগ্রাম সুবিবেচকের প্রতি.

প্রোগ্রামের অধীনে – যা 2019-20 সালে DISER-এর বৃহত্তম একক সংগ্রহ ছিল – ব্যবসাগুলি কীভাবে স্কেল এবং বৃদ্ধি করা যায়, একটি উদ্ভাবনী নতুন পণ্য বাজারে আনতে এবং সরকারী অনুদানের জন্য আবেদন করতে পারে সে সম্পর্কে বিশেষজ্ঞের পরামর্শ পেতে পারে।

এই বিশেষজ্ঞদের বলা হয় ‘ফ্যাসিলিটেটর’ এবং কিছু ক্ষেত্রে দুই বছর পর্যন্ত ঘনিষ্ঠভাবে পরামর্শদাতা ব্যবসায়।

কোম্পানিগুলো পছন্দ করে কোয়ান্টাম ব্রিলিয়ান্সযা সম্প্রতি তার সংযুক্ত কক্ষ-তাপমাত্রা কোয়ান্টাম সিস্টেম WA-তে Pawsey সুপারকম্পিউটিং সেন্টারের একটি সুপার কম্পিউটারের কাছে আছে সমর্থন পেয়েছি উদ্যোক্তাদের প্রোগ্রাম থেকে।

ফ্যাসিলিটেটরদের দক্ষতা তাদের পরামর্শ দেওয়া ব্যবসার জন্য কোন খরচ ছাড়াই আসে – তবে এটি করদাতার জন্য একটি খরচে আসে।

দুর্ভাগ্যবশত, ডিআইএসইআর যখন এই ব্যবসায়িক বিশেষজ্ঞদের নিয়োগের জন্য দরপত্র চেয়েছিল তখন এটি “অর্থের মূল্যের কৃতিত্ব প্রদর্শন করতে” ব্যর্থ হয়েছিল, ANAO অনুসারে, সরকারের ক্রয় বিধিগুলির মূল ভাড়াটে৷

বাজারের প্রতি DISER-এর দৃষ্টিভঙ্গি “ঘাটতি” ছিল, এটি ক্রয় বিধিগুলির “নৈতিক প্রয়োজনীয়তার অভাব ছিল”, স্বচ্ছতার অভাব ছিল এবং পরবর্তী চুক্তিগুলি হ্যান্ডলিং করা হয়েছে।

বাছাই এবং নির্বাচন

প্রধান পরামর্শক সংস্থা ডেলয়েট ডিআইএসইআর-এর আনাড়ি টেন্ডার প্রক্রিয়ার সুবিধাভোগী ছিল।

যখন এটি একটি জাতীয় প্রদানকারী হওয়ার প্রস্তাব দেয় ‘বৃদ্ধি সেবা‘উদ্যোক্তাদের কর্মসূচীর ধারা – যা রাষ্ট্র এবং অঞ্চলের সুবিধা প্রদান করে, জাতীয় নয় – ANAO-এর টেন্ডার প্যানেল নির্দিষ্ট অঞ্চলের জন্য দরপত্রের বিরুদ্ধে তার জাতীয় পদ্ধতির পরিমাপ করেছে।

এআই গ্রুপ এবং এনএসডাব্লু বিজনেস চেম্বারের সাথে ডেলয়েটকেও বিভিন্ন পরিষেবা মডেল এবং মূল্যের তথ্য সহ “দরপত্র জমা সংশোধন বা উন্নত করার” বিশেষ সুযোগ দেওয়া হয়েছিল।

“যদিও ডেলয়েট – একটি দায়িত্বশীল প্রদানকারী -কে কোনো নির্দিষ্ট অঞ্চলে সেরা প্রার্থী হিসাবে চিহ্নিত করা হয়নি, ডিআইএসইআর কুইন্সল্যান্ডে বৃদ্ধি পরিষেবা প্রদানের জন্য ডেলয়েটকে বাছাই করার জন্য উপযুক্ত ব্যবস্থা করেছে যে ভিত্তিতে এটি অতিরিক্ত ‘জাতীয় বিশেষজ্ঞের ভূমিকা’ প্রদান করতে সক্ষম হয়েছিল,” ANAO রিপোর্ট নোট.

ডিপার্টমেন্টের দরপত্রের আহ্বান, এটি আরও ব্যাখ্যা করে, এমনকি জাতীয় বিশেষজ্ঞের ভূমিকার জন্যও জিজ্ঞাসা করেনি যার জন্য এটি নিয়ম কানুন।

2020 সালের মার্চ মাসে, কুইন্সল্যান্ডে ‘বৃদ্ধি পরিষেবা’ প্রদানের জন্য Deloitte $31.8 মিলিয়ন চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছিল কিন্তু চুক্তির মূল্য $37 মিলিয়নে উন্নীত হয়েছে, একটি 16 শতাংশ বৃদ্ধি।

DISER ডেলয়েটের চুক্তির বৈচিত্র্য $165,000-এর বেশি কম রিপোর্ট করেছে।

ডিআইএসইআর-এর একটি প্রদানকারী ছাড়া সকলেরই তাদের চুক্তি স্বাক্ষরের পর খরচ বেড়ে যায়। NSW বিজনেস চেম্বার সবচেয়ে খারাপ অপরাধী ছিল তার চুক্তিতে 39 শতাংশ বৃদ্ধি যা $20.8 মিলিয়ন থেকে $29 মিলিয়ন হয়েছে।

কমনওয়েলথ সায়েন্টিফিক অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিয়াল রিসার্চ অর্গানাইজেশন (সিএসআইআরও) একমাত্র ছিল যার চুক্তির মূল্য $16.9 মিলিয়ন থেকে $16.2 মিলিয়ন, 4 শতাংশ হ্রাস পেয়েছে।

সামগ্রিকভাবে, মূল $144 মিলিয়ন মূল্যের চুক্তির মূল্য $163 মিলিয়নের বেশি করদাতাদের।

স্বার্থের সংঘাত

ANAO রিপোর্টে উল্লেখ করা অন্যান্য সমস্যাগুলির মধ্যে রয়েছে ডিআইএসইআর-এর ক্রয় প্রক্রিয়ার অ্যাডহক পরিবর্তন (এটি একটি পর্যায়ক্রমিক পদ্ধতি ব্যবহার করেছিল যাতে আবেদনকারীদের সংক্ষিপ্ত তালিকাভুক্ত করা হয় যদিও এটি কখনও বলে না যে এটি করবে), এবং স্বার্থের দ্বন্দ্বের দুর্বল পরিচালনা।

একবার, i4 Connect-এর একজন ব্যবস্থাপক – একটি ফার্ম যেটি উদ্যোক্তাদের প্রোগ্রামের অধীনে সুবিধা প্রদান করছিল – এমন একটি কোম্পানিতে বিনিয়োগের প্রস্তাব দিয়েছিল যেটিকে করদাতা-তহবিলযুক্ত স্কিমের অংশ হিসাবে i4 Connect দ্বারা পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল।

স্বার্থের দ্বন্দ্ব তখনই ঘোষণা করা হয়েছিল যখন কোম্পানিটি i4 Connect-এর সাথে ঘনিষ্ঠভাবে কাজ করার নয় মাস পরে একটি অনুদানের আবেদন করেছিল।

“যদিও স্বার্থের দ্বন্দ্বের সমাধান করা হয়নি, প্রোগ্রামের প্রতিনিধি স্বার্থের দ্বন্দ্বকে প্রশমিত করার জন্য কোনো ব্যবস্থাপনার পদক্ষেপের প্রয়োজন ছাড়াই আগ্রহের ঘোষণাকে সমর্থন করেছেন i4 Connect-কে তাদের গোপনীয় তথ্য ব্যবহার করার ক্ষেত্রে চুক্তিভিত্তিক বাধ্যবাধকতার কথা মনে করিয়ে দেওয়া। ব্যক্তিগত সুবিধার জন্য চাকরি,” ANAO রিপোর্টে বলা হয়েছে।

“কোম্পানিটিকে $398,350 ত্বরান্বিত বাণিজ্যিকীকরণ অনুদান প্রদান করা হয়েছিল (পুরো অনুদানের পরিমাণ চাওয়া হয়েছে)।”

ANAO তার নিরীক্ষা প্রতিবেদনে 10টি সুপারিশ করেছে যেগুলি দায়িত্বপ্রাপ্ত প্রদানকারীদের সুবিধার ঝুঁকি পরিচালনা, চুক্তি ব্যবস্থাপনা পরিকল্পনার উন্নয়ন, এবং স্বার্থের দ্বন্দ্বের জন্য “একটি সক্রিয় পদ্ধতি” গ্রহণ করে।

DISER সব দশটি সুপারিশে সম্মত হয়েছে।

“[The report] উপসংহারে আসে যে ক্রয় প্রক্রিয়ার আচার-আচরণ নৈতিক প্রয়োজনীয়তার তুলনায় কম ছিল [Commonwealth Procurement Rules] এবং ডেলিভারি পার্টনার চুক্তিগুলি যথাযথভাবে পরিচালিত হচ্ছে না,” ডেভিড ফ্রেডেরিকস, ডিআইএসইআর সেক্রেটারি, জাতীয় নিরীক্ষকের একটি প্রতিক্রিয়ায় বলেছেন৷

“বিভাগ স্বীকার করে যে 2019 সালের শেষের দিকে এবং 2020 সালের শুরুর দিকে এই সংগ্রহের জন্য তার দৃষ্টিভঙ্গি উল্লেখযোগ্য দিক থেকে ঘাটতি ছিল এবং স্বচ্ছতা, সামঞ্জস্য এবং ন্যায্যতার উপযুক্ত মানগুলির থেকে কম ছিল।”

Leave a Reply

Your email address will not be published.